概念簡(jiǎn)介
自由貿(mào)易區(qū)(英文:Free Trade Area,簡(jiǎn)稱FTA)通常指兩個(gè)以上的國(guó)家或地區(qū),通過(guò)簽訂自由貿(mào)易協(xié)定,相互取消絕大部分貨物的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,取消絕大多數(shù)服務(wù)部門(mén)的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,開(kāi)放投資,從而促進(jìn)商品、服務(wù)和資本、技術(shù)、人員等生產(chǎn)要素的自由流動(dòng),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),促進(jìn)共同發(fā)展。有時(shí),它也用來(lái)形容一國(guó)國(guó)內(nèi),一個(gè)或多個(gè)消除了關(guān)稅和貿(mào)易配額、并且對(duì)經(jīng)濟(jì)的行政干預(yù)較小的區(qū)域。
截至2014年1月22日,已經(jīng)有15個(gè)地方自貿(mào)區(qū)獲得國(guó)務(wù)院批復(fù),進(jìn)入到多部委聯(lián)合調(diào)研的階段。
2014年1月24日,商務(wù)部國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司負(fù)責(zé)人表示除上海以外,國(guó)務(wù)院尚未批復(fù)設(shè)立任何其他自由貿(mào)易園(港)區(qū)。
廣義的自由貿(mào)易區(qū):中日韓自由貿(mào)易區(qū)(中國(guó)、日本、韓國(guó))、北美自由貿(mào)易區(qū)(簡(jiǎn)稱NAFTA,包括美國(guó)、加拿大、墨西哥)、美洲自由貿(mào)易區(qū)(簡(jiǎn)稱FTAA,包括美洲34國(guó))、中歐自由貿(mào)易區(qū)(簡(jiǎn)稱CEFTA,包括波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、羅馬尼亞和保加利亞)、東盟自由貿(mào)易區(qū)(簡(jiǎn)稱AFTA,包括東盟十國(guó))、歐盟與墨西哥自由貿(mào)易區(qū)、中國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)等。
狹義的自由貿(mào)易區(qū):如巴拿馬科隆自由貿(mào)易區(qū)、德國(guó)漢堡自由貿(mào)易區(qū)、美國(guó)紐約1號(hào)對(duì)外貿(mào)易區(qū)等。
自由貿(mào)易協(xié)定(英文:Free Trade Agreement,簡(jiǎn)稱FTA)是為了繞開(kāi)WTO多邊協(xié)議的困難,同時(shí)也為了另外開(kāi)辟途徑推動(dòng)貿(mào)易自由化,各國(guó)逐漸從實(shí)踐中探索而出。是獨(dú)立關(guān)稅主體之間以自愿結(jié)合方式,就貿(mào)易自由化及其相關(guān)問(wèn)題達(dá)成的協(xié)定。在WTO文件中,FTA與優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定(PTA)、關(guān)稅同盟協(xié)定(CUA)一道,都納入RTA(Regional Trade Agreement)的范圍。就現(xiàn)實(shí)而論,因?yàn)楹芏郌TA在協(xié)議內(nèi)容上達(dá)成的可能也并不是完全自由貿(mào)易,因此FTA、RTA在概念上有混用傾向。有時(shí)FTA、RTA也指基于一定貿(mào)易協(xié)定的自由貿(mào)易區(qū)或準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)。
依據(jù)自由貿(mào)易協(xié)定,來(lái)自協(xié)議伙伴國(guó)的貨物可以獲得進(jìn)口稅和關(guān)稅減免優(yōu)惠.無(wú)論在進(jìn)口還是出口國(guó),自由貿(mào)易協(xié)定都有助于簡(jiǎn)化海關(guān)手續(xù).當(dāng)協(xié)議國(guó)間存在不公平貿(mào)易慣列時(shí),自由貿(mào)易協(xié)定還可以協(xié)助貿(mào)易商進(jìn)行補(bǔ)救。
國(guó)內(nèi)的稅務(wù)與費(fèi)用,如增值稅、消費(fèi)稅,都不受自由貿(mào)易協(xié)定的影響。
只有原產(chǎn)于自由貿(mào)易協(xié)定成員國(guó)的貨物,才有資格從自由貿(mào)易協(xié)定中受益。
簽訂情況
中國(guó)
目前我國(guó)已經(jīng)和東盟、智利、巴基斯坦、新西蘭、新加坡、秘魯、哥斯達(dá)黎加、冰島、瑞士、韓國(guó)、澳大利亞、馬爾代夫、格魯吉亞簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定。
2005年11月18日中國(guó)和智利簽署自由貿(mào)易協(xié)定。
2006年11月24日中國(guó)和巴基斯坦簽署自由貿(mào)易協(xié)定。
2008年4月7日與新西蘭的協(xié)定簽署自由貿(mào)易協(xié)定,是我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家簽署的第一個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定。
2008年10月23日中國(guó)和新加坡簽署自由貿(mào)易協(xié)定。
2008年11月19日中國(guó)和秘魯簽署自由貿(mào)易協(xié)定。
2013年4月15日中國(guó)和冰島簽署自由貿(mào)易協(xié)定,是我國(guó)與歐洲國(guó)家簽署的第一個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定。
2013年7月6日中國(guó)和瑞士簽署中瑞自貿(mào)協(xié)定。是我國(guó)與歐洲大陸和世界經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)國(guó)家達(dá)成的首個(gè)自貿(mào)協(xié)定。瑞方將對(duì)中方99.7%的出口立即實(shí)施零關(guān)稅 中方將對(duì)瑞方84.2%的出口最終實(shí)施零關(guān)稅。
2014年11月10日中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平與韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠在北京舉行會(huì)晤,雙方共同確認(rèn)中韓自貿(mào)區(qū)結(jié)束實(shí)質(zhì)性談判。11月17日 中韓自貿(mào)區(qū)(FTA)談判實(shí)質(zhì)性談判的結(jié)束有助于中日韓三國(guó)自貿(mào)區(qū)取得進(jìn)展。2015年2月25日,中韓雙方完成中韓自貿(mào)協(xié)定全部文本的草簽,對(duì)協(xié)定內(nèi)容進(jìn)行了確認(rèn)。至此,中韓自貿(mào)區(qū)談判全部完成。
其他:2008年來(lái)華訪問(wèn)的澳大利亞總理陸克文不滿意澳與中國(guó)簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的進(jìn)程有所滯后,他將敦促與中國(guó)加快談判進(jìn)展。此外,韓國(guó)新任總統(tǒng)李明博希望在5月訪華時(shí)將自由貿(mào)易協(xié)定作為主要議題之一,他公開(kāi)表示,東北亞國(guó)家應(yīng)以中日韓為核心簽署自由貿(mào)易協(xié)定。
東南亞國(guó)家聯(lián)盟(Association of Southeast Asian Nations, 簡(jiǎn)稱:東盟)和中國(guó)周一簽署協(xié)定,雙方擬于2010年前建立世界最大的自由貿(mào)易區(qū)。
2015年6月1日,中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城代表中國(guó)政府在首爾與韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部長(zhǎng)官尹相直共同簽署了中韓自貿(mào)協(xié)定。
2015年6月17日,中國(guó)和澳大利亞簽署自由貿(mào)易協(xié)定。
2015年11月30日,韓國(guó)會(huì)表決通過(guò)中韓自貿(mào)協(xié)定,成為迄今中國(guó)和外國(guó)達(dá)成的最大規(guī)模FTA。
2015年12月20日,中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定正式生效并實(shí)施第一次降稅以來(lái),廈門(mén)同安檢驗(yàn)檢疫局共簽發(fā)中韓原產(chǎn)地證4份、中澳原產(chǎn)地證19份,總計(jì)貨值60萬(wàn)美元,為企業(yè)節(jié)省關(guān)稅4.8萬(wàn)美元。
據(jù)介紹,2016年1月1日起,中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定實(shí)施第二次降稅,涉及的產(chǎn)品范圍更廣,企業(yè)受惠更多。另外,企業(yè)目前申請(qǐng)中韓、中澳原產(chǎn)地證全部免費(fèi)。對(duì)于12月20日在運(yùn)輸途中的貨物,中韓原產(chǎn)地證可于2016年3月19日之前申請(qǐng)補(bǔ)發(fā),中澳原產(chǎn)地證可于2016年6月19日之前申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
中國(guó)與格魯吉亞自貿(mào)協(xié)定于2015年12月啟動(dòng)談判,2017年5月簽署,于2018年1月1日生效并實(shí)施。
2017年11月29日,中國(guó)與馬爾代夫簽訂自由貿(mào)易協(xié)定。
北美
1989年,美國(guó)和加拿大兩國(guó)簽署了《美加自由貿(mào)易協(xié)定》 (North American Free Trade Agreement) 。1991年2月5日,美、加、墨三國(guó)總統(tǒng)同時(shí)宣布,三國(guó)政府代表從同年6月開(kāi)始就一項(xiàng)三邊自由貿(mào)易協(xié)定正式展開(kāi)談判。經(jīng)過(guò)14個(gè)月的談判,1992年8月12日,美國(guó)、加拿大及墨西哥三國(guó)簽署了一項(xiàng)三邊自由貿(mào)易協(xié)定——北美自由貿(mào)易協(xié)定。1994年1月1日,該協(xié)定正式生效。協(xié)定決定自生效之日起在15年內(nèi)逐步消除貿(mào)易壁壘、實(shí)施商品和勞務(wù)的自由流通,以形成一個(gè)擁有3.6億消費(fèi)者,每年國(guó)民生產(chǎn)總值超過(guò)6萬(wàn)億美元的世界最大的自由貿(mào)易集團(tuán)。
1993年5—6月,加拿大國(guó)會(huì)通過(guò)了該協(xié)議。同年11月,美國(guó)、墨西哥國(guó)會(huì)通過(guò)了該協(xié)定。同年12月,美國(guó)總統(tǒng)簽署該協(xié)定,使之正式成為美國(guó)法律。由簽署北美自由貿(mào)易協(xié)定而產(chǎn)生的北美自由貿(mào)易區(qū)大大簡(jiǎn)化了三國(guó)間在進(jìn)出口貿(mào)易和投資上的有關(guān)手續(xù),推動(dòng)了地區(qū)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
從1994年12月起,美、加、墨、智4國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人決定開(kāi)始就智利加入北美自由貿(mào)易協(xié)定的進(jìn)行談判。1996年11月18日,加拿大和智利在渥太華正式簽署了兩國(guó)自由貿(mào)易協(xié)定。協(xié)定從1997年6月2日起正式實(shí)施。該協(xié)定將成為智利最終加入《北美自由貿(mào)易協(xié)定》的橋梁。從1996年8月起,洪都拉斯、危地馬拉和薩爾瓦多三國(guó)也開(kāi)始了通過(guò)墨西哥加入北美自由貿(mào)易協(xié)定的談判。
香港、智利
香港與智利2012年9月7日簽訂雙邊自由貿(mào)易協(xié)定,標(biāo)志兩地在貿(mào)易和投資的合作邁進(jìn)新里程,并將香港的自由貿(mào)易協(xié)定網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展至美洲地區(qū)。
根據(jù)《協(xié)定》,智利將取消占其約88%關(guān)稅稅目的香港原產(chǎn)貨品的進(jìn)口關(guān)稅,并會(huì)在三年內(nèi)逐步取消額外10%的關(guān)稅稅目。
在服務(wù)貿(mào)易方面,香港服務(wù)提供者在智利市場(chǎng)的廣泛服務(wù)領(lǐng)域,將享有具法律保障的市場(chǎng)準(zhǔn)入和國(guó)民待遇。
《協(xié)定》將為雙方的投資者在指定的非服務(wù)行業(yè),提供具法律保障的國(guó)民待遇。為加強(qiáng)香港與智利之間的投資流動(dòng),雙方同意談判一份更全面的投資促進(jìn)和保障協(xié)定。
《協(xié)定》亦包含促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)、便利雙方參與對(duì)方的政府采購(gòu)市場(chǎng)、加強(qiáng)清關(guān)程序合作及保護(hù)環(huán)境的條文。在《協(xié)定》下,香港與智利會(huì)在衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施及技術(shù)性貿(mào)易壁壘上加強(qiáng)合作,以盡量減少貿(mào)易壁壘和促進(jìn)雙邊貿(mào)易。
在財(cái)政司司長(zhǎng)曾俊華、智利總統(tǒng)塞瓦斯蒂安·皮涅拉和其他嘉賓見(jiàn)證下,商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)蘇錦梁與智利外交部部長(zhǎng)阿爾弗雷多·莫雷諾今天在俄羅斯符拉迪沃斯托克市舉行的儀式上簽署《協(xié)定》。
《協(xié)定》將待香港與智利完成所須本地程序后,于共同商訂的日子生效。
中國(guó)香港、澳大利亞
2019年3月26日,澳大利亞與中國(guó)香港在悉尼簽署澳大利亞-香港自由貿(mào)易協(xié)定和相關(guān)投資協(xié)定,標(biāo)志著澳大利亞與香港的互惠互利經(jīng)貿(mào)關(guān)系翻開(kāi)新篇章。
英國(guó)、韓國(guó)
2019年8月22日,英國(guó)和韓國(guó)正式簽署自由貿(mào)易協(xié)議,兩國(guó)在英國(guó)脫歐后將繼續(xù)進(jìn)行自由貿(mào)易 。
影響
首先,自由貿(mào)易協(xié)定通過(guò)降低交易成本和流通費(fèi)用,通過(guò)貿(mào)易自由化和便利化,通過(guò)推動(dòng)新FTA產(chǎn)生,最終促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。
其次,自由貿(mào)易協(xié)定促進(jìn)了國(guó)際投資,并且起到了優(yōu)化世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置的效果。
再次,自由貿(mào)易協(xié)定能夠推動(dòng)成員間經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系在貿(mào)易自由化的基礎(chǔ)上繼續(xù)得到發(fā)展深化,由此可能對(duì)區(qū)域共同貨幣、世界共同貨幣的產(chǎn)生,對(duì)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)利益共同性的強(qiáng)化,乃至對(duì)世界政治以和平方式實(shí)現(xiàn)一體化的進(jìn)程產(chǎn)生積極影響。
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